中国网6月27日讯 （记者 白璐）13日以来，以伊冲突以意想不到的发展方向飞速演进，引起国际社会的广泛关注和普遍担忧。26日，在第十三届世界和平论坛媒体吹风会暨2025年度“清华会客厅”媒体沙龙上，清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通梳理了以伊冲突的时间线，他认为，美国在这场战争中并不像很多人想象的一样拥有主动权，而是被以色列拖下水的可能性更大。他指出，对于像美国这样的超级大国而言，如果连采取海外军事行动这样的重大决定都是在迫不得已、没有办法的情况下而做出的，那么国际形势何谈确定性呢？
清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通做题为“缺乏全球领导的国际秩序”讲座。 （摄影 白璐）
·“在国际关系中，不总是‘狗摇尾巴’，‘尾巴摇狗’也是常见现象”
根据以伊冲突的时间线以及各方表态，阎学通认为美国对于以色列的控制能力并不像想象中强大。相反，以色列是这场战争的主导者。特朗普政府的执政正当性建立在美国人民利益的基础之上，其内政外交政策都应围绕这一基础展开，而卷入以伊冲突显然不符合美国人民的利益以及“让美国再次伟大”这一目标，更像是在最后一刻被以色列拖下了水。
展开剩余60%事实上，以色列对于美国政坛的渗透超乎想象。美国两党都很难摆脱内塔尼亚胡对于政府的牵制，甚至还通过了《反犹太主义意识法案》。“就是说你不仅不能做反对犹太人的行为，连有这样的思想都是违法的。”阎学通认为，这一法案违背了美国宪法第一修正案当中关于言论自由的规定，足见以色列对美国的强大影响。
在现实世界中，像美国这样的军事大国并非无所不能，既不能快速结束俄乌战争，也无法迫使以伊立刻停火，即使对于提供军事援助国家，也没办法说了算。
阎学通指出，在国际关系当中，并不总是‘狗摇尾巴’（大国支配小国），‘尾巴摇狗’（小国把大国拽入战争）也是常见现象。“然而，历史的经验告诉我们，战争发生后，超级大国的卷入往往并不意味着战争会很快结束，相反，可能会导致战争的升级。”
·对于未来世界的宏观判断
阎学通指出，特朗普政府第二任期延续了第一任期的逆全球化政策，目前国际秩序从全球化转向逆全球化，不确定性加重，主要表现在军事安全和经济合作方面。
在军事安全方面，阎学通认为，军事冲突呈上升趋势，且逐渐向外延伸，核扩散的危险加剧。根据国际核不扩散机制的相关规定，对于国际原子能机构监督下的核项目，核国家有责任提供安全保障。而伊朗福尔多、纳坦兹和伊斯法罕三处核设施均属于国际原子能机构的保障和监测范围，却遭到了核国家——美国的打击。美国对伊朗的军事打击明显违背这一规定。其结果会导致无核国家对核国家信任的丧失。“当越来越多的国家对核国家产生质疑的时候，他们去发展核武器的可能性或想法就有可能增加，这对于国际核不扩散来讲是一个非常不利的方面。”此外，在逆全球化的世界中，人权被严重侵犯。在加沙战争中，以色列将攻击目标对准了学校、医院，造成了大量的人员伤亡。“一些国家蔑视战争法，甚至不愿在口头做出承诺。”
在经济合作方面，阎学通认为美国发动的对华贸易战以及俄乌冲突引发的对俄罗斯的制裁等具体的逆全球化行为都导致了产业链的中断，而新形成的产业链更短，涉及的国家也更少。此外，伴随着“对等关税”席卷全球，目前关税制裁成为美国经济合作的第一手段。“先考虑制裁，在制裁的前提下合作成为美国对外合作的常用手法。这会导致各国关税报复，相互制裁将成为经济常态化现象。”阎学通说。
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